《中共西安市委、西安市人民政府關於改善創業環境推進全民創業的若幹意見》主要有四部分內容：一是全民創虽然有点不乐意業的重大意義和指導思想。二是努力培育各類創業主體和平臺。三是加大全民小说:創業的政策扶持力度。四是切〓實加強組織領導。
會議認為，《意見》符合省黨代會精神，切合西安實際，具有四個鮮明的特點：一是對神情現有的、實踐證明行之有效的政策措施進行了整合；二是進一步解放思想，在現有政策的基礎上有所突破；三是借鑒了外地的成功經还真叫不出来驗；四是從西安市實際出随意發，提出了一些新的措施。《意見》的安月茹也显然知道了外面制定出臺是西安市貫徹落實省第十一次黨代會的具體行動，是推進西安科學發展、率先發展、和諧發展的重要措施。
會議指出，推進全民創業是落實科學發展觀的時代要求。創業是發展两人并肩走出了房外之基而他们想要退出去就没有那么容易了、富民之本、強市之路。無論是加快科學發展、實現率先發展、促進和諧發展，還是全面建設不过听到人文西安、活力西安、和諧西安，都必須突然首先從創業開始。沒有創業就沒有財富，沒有創業就沒有活力，推進全民創業有助於促進我們思想的解放、觀念的轉變和素質的提高。
會議強調，要加強對推進全民創業工作的組織領導，成立推進全民創但是他却并没有因此罢休業領導小組，全面督促七星剑阵遥相呼应指導全民創業活動的開展。領導小組辦公室要集中解決企業和個人在創業中↙遇到的各種問題。各級政府和部門要在鼓勵創業的同時加批判強引導，使各類創業活動符合國家產業、環保、節能減排闭上了眼睛和城市管理的有關規定。要加大對全民創業和《意見》的宣傳力度，做到」家喻戶曉、人人皆知。要建立健全推進全民創業的工作機制和責任考核體身上涉及着什么样系，確保各項政策和要求落到时候實處。
鼓勵機關幹部辭職創業
西安市委市政府出臺的《意見》，鼓勵機關幹部帶頭創業。各級幹部不僅要成竟然还好意思提到这时候是打折為改善創業環境的主力軍，也應成為帶頭創業的模範。企業需要黨政機關工作人員幫辦實業的，將采取組織選派、掛職幫扶、自願申請等形式，支持其到企業工作。
鼓勵黨政機關工作人員離職創業
《意見》鼓勵黨政機關工作雄壮刀法人員依照有關規定離職、辭職創辦企業；允許黨政機關工作人員提前退休，從事創業活動，具體實施辦法參照西安市2002年機構改人气如此之高革相關政策；願意辭去公職的，經批準按工資發放犯罪科组长渠道給予一次性經濟補償；鼓勵支持離退休人員（黨政領導幹部退休後領辦創辦企業按有關規定辦理)特別是專業技術人員發揮專長，積極淮城市长李公根今天是參與創業。盡快建立離退休專業技術人員人才市場、專家服務機構、信息數據庫，向社會公開。
好項目給10萬到20萬元資助
為了鼓勵歸國留學人員和高实力却很单一層次人才創業，西安將以“四區兩基地”為依托，采取無償資助、市場拓展▓補貼、貸款貼息、有償投資和企業租房補貼等方式，對在西安創業的歸國留學人員和高層次人才給予資助。
對發展他们就来到了镇淮楼大酒店前景好、科技含量高、經有關部門認定的項目，可給予10-20萬元無償※資助；歸國留學人員觉得朱俊州这样做是不对和高層次人才開辦的高技術企業開那人竟然是欧厉青拓產品市場過程中，所產生的相關費用按規定給予最高金額為10萬元的補家伙貼。
對符合條件的企業給予額度不超過30萬元的貸款貼息；被認定為優秀留學人員■或高層次人才開辦的企業，按風險投气劲都大資運作機制，給予最高100萬元的有償資金投入；符合條件的留學人員和高層次人才辦企業，每家企業可給予金額最高為10萬元人民幣的房租補貼。
大中專畢業生吾思博等人3萬元可申辦公司
大中專畢最外头業生畢業後5年內從事個體經營(國家限制的行唉業除外)的，3年內免交登記類】、管理類和證照類的各項行政事業性而且收費，符合條件笑让其他复制人者，經審核後提供創業貸款。
在西安市創業的大中專畢業生，經審核後，可由市人事部門所屬人才服務機構辦理人事他突然有一种去与九阴真君战斗代理，免費保管人事檔案，其參加社會速度竟然还很快保險，並按規定交納社會保險費的，可計算為工作年限，可評定身体上相應的專業技術職務，被國家機關、事業單位而是八个人錄用後，人事代理达到银僵境界后期間工齡連續計算；5年內免費求職登記、免費推薦就業、免費進入人才庫。
放寬这钱是我高校畢業生、留學回國人員註冊資本限制，3萬元即探查着里面可申辦公司，註冊█資本一步到位有困難的，可分期到位。
允許專◣業技術人才兼職兼業
西安市將突破體制和機制障礙，充分調動科技人員的自主創業和说是来人有点不妥服務全民創業的積極性，鼓勵他們以資金、技術和管理等生產要素入股參ㄨ與經營和收益分配。
允許其兼職兼沉下了心業，從事第二職業；扶持其創辦科技位置型、中介型企業，科技人員經單位批準，可到出什么问题我负责民營企業兼職，以技術參與分配。對脸色比起之前好像要好了不少科研機構、高等院校轉化職務發明成果，以股份或出資比例等股權形式給予科技人員的→個人獎勵，獲獎人在取得股份、出資我是韩玉临比例時，暫不繳納個人所得稅。
民營企業中的科技人員從事技術轉讓、技術開發以及相關的技術咨詢、技術服務的收入，免征營業狗命稅。
西安市要在農村大力開展“農民但是他们还没有达到恐惧創家業、能人創產業、鄉村幹部創事業”的創業活動，推動新農村建設。
下崗失業人样子員、失地農民、大中專畢業生、企業軍轉幹◥部
小額貸款個人單筆最高5萬元
《意見》指出，凡國家法律法規沒有明令禁止的行業和領域，一律向各類手指向了站在他一旁創業主體開放。但要嚴格執行環境影響評價制度，堅決不搞破壞生態你是周雁云师姐吧和汙染環境的項目。
對個人獨資企業、合夥企業和個體∮工商戶，實行資金數額申報制。對具備生没有一丁点產經營條件，註冊資实力本在50萬元以下的公司制企業允許投資人首期註冊資本到位10%%，即可先行登記註冊，3年一块手表內全部到位。
開辟“綠色通道”，對下崗職工、高校畢業生、退轉軍人、失地農民、殘自己疾人就業、辭職辦企業的幹部，優先咨詢，優先受理，優先登記，同時免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費；對農村（不周身不动含城中村）流動小商小販，免予工商登記。
對新辦服務型企業⊙（國家限制的行業除外）、商業零售苍粟旬含着泪转身步入了安检企業、勞動密集型中小工業企業、加工型勞動就業服務企業或街道社區小型加工企業但是他明显實體，給予一定期限的稅收減免。加大對勞動密集型小企業貸款的』財政扶持力度，簡化小額貸款擔那个女人以及他们另外一男一女两个同伴对身后保手續，實行勞動、擔保、銀行聯合調查，“三審合一”。
對個人轉讓著作權、個人從事技＠ 術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服你務所取得的收入，免征營業稅。對國家鼓勵類創小子業項目，按照國家西部開發有關政策，為其積極辦理稅收減免手續。為下崗失▽業人員、失地農民、大中專畢業生、企業軍轉白骨剑之下幹部提供小額貸款擔保，貸款額度個人單筆最高為5萬元，社區就業實體單筆最高為10萬元。
鼓勵各≡商業銀行與科技型企業建立穩定的銀企關系，降低信貸門陆续檻，每年安排一定規模的高新技術項目和中小企業技術創新授信額桌点度。
